11月21日广西榨季工作会议召开，同时公布了18/19榨季广西的甘蔗收购价。当天南糖大桥糖厂和农垦柳兴糖厂也顺利开榨，拉开广西18/19榨季生产的序幕。第二天广西新糖报价就已出炉，南糖报价5350元/吨。那么，18/19榨季广西490元/吨的甘蔗收购价，在主产区中处于什么水平？蔗价文件中又有哪些要点值得关注？广西蔗价调研过程中各地市的看法如何？榨季工作会议有关蔗价方面又有哪些主要精神？让我们一起来共同关注。

　　一、主产区糖料收购价

　　目前广西和云南18/19榨季的甘蔗收购价均已公布，内蒙和新疆由于是订单农业，春节前后就已确定甜菜收购价格，均价同比均上调10元/吨。只有湛江和海南目前蔗价仍未确定，湛江预计要下调一些，在380-400元/吨；海南主观上希望维持上榨季水平，但可能保不住，毕竟是南方主产区的最高价了。

　　主产区糖料收购价（元/吨）

　　

　　二、广西甘蔗收购价解读

　　1、糖料蔗收购价格继续采取蔗糖价格挂钩联动、二次结算的管理方式

　　18/19榨季普通糖料蔗收购首付价格490元/吨，同比下降10元/吨。当一级白砂糖含税销售价格超过6600元/吨时,应启动挂钩联动措施,联动系数维持6%。联动系数维持，联动价格同比下调200元/吨。

　　2、继续实施糖料蔗优良品种加价政策

　　对桂糖29号等17个优良品种实行加价,加价水平为30元/吨，加价水平与17/18榨季相当。估计加价品种种植面积占总面积的三分之一，18/19年榨季广西糖料蔗种植面积预估为1160万亩，也就是说，大概有386万亩甘蔗收购价将达到520元/吨。

　　3、及时做好糖料蔗首付价款的兑付工作

　　蔗价政策显示，各制糖企业要按照上述规定的首付价与糖料蔗生产者结算首付蔗价款,原料蔗入厂后一个月内兑付完毕。

　　在广西18/19榨季工作会议上，自治区糖业发展办公室主任黄胜杰也强调，当前制糖企业的困难确实不少，但一定要树立信心，采取积极有效措施，迎难而上。各市县、各制糖企业都要严格执行收购价格政策，在原料蔗入厂后一个月内兑付完蔗款，各市县不得变相执行，甚至层层加码。

　　4、鼓励制糖企业积极探索推行订单农业

　　这一精神与上榨季一脉相承，在广西18/19榨季工作会议上，自治区糖业发展办公室主任黄胜杰黄胜杰也表示，订单农业是近年来出现的一种新型农业生产经营模式，较好地适应了市场需要，避免了盲目生产。各地、各制糖企业要积极推广订单农业的做法，做好今后市场分析和预测，与蔗农发展订单农业，双方形成长期合作的契约关系，保障农民基本收益，稳定企业原料供应。

　　三、广西甘蔗收购价调研

　　为全面了解17/18榨季糖料蔗收购价格的执行情况，拟定18/19榨季糖料蔗收购价方案，广西各县（市、区）物价局对本辖区糖料蔗收购价格有关情况开展了调研，并针对蔗农、合作社、专业种植公司以及糖企发放了调查问卷。

　　1、崇左：龙州县关于18/19榨季糖料蔗收购价格调研的汇报

　　该县在报告中指出，2018年共完成甘蔗种植面积53万亩，其中新种植蔗22.86万亩，宿根蔗30.14万亩。投入成本情况大约是地租800元/亩，机耕150元/亩，化肥400元/亩，农药除草剂150元/亩，人工费540元/亩，甘蔗种苗400元/亩，甘蔗装卸费80元/亩，合计共2520元/亩，按每亩5吨算，每吨蔗成本504元。

　　因此该县表示，由于甘蔗种植成本增加，特别是化肥、农药、人工费的增高。建议18/19榨季普通糖料蔗收购首付价为550元/吨，挂钩联动系数维持6% 。

　　2、贵港：覃塘区18/19榨季糖料蔗收购价格调研报告

　　该局于8月31-9月4日安排工作任务到各乡镇开展18/19榨季糖料蔗收购价格调查。其中在种植成本方面，从调查问卷可以看出，小户（10亩以下）每吨种植糖料蔗的种植成本为350-400元，中户（10-30亩）为400-450元，大户（30亩以上）为450-470元。种植户18/19榨季期望糖料蔗收购价在550元以上。最后该局指出，鉴于上述的成本调查，为调动蔗农种植积极性，也为制糖企业长远利益着想，建议18/19榨季糖料蔗收购价500元/吨以上。

　　四、广西18/19榨季工作会议精神

　　广西18/19榨季工作会议11月21日在南宁召开，有关糖料蔗收购价格方面，自治区糖业发展办公室主任黄胜杰在讲话中指出，要清醒认识我区糖业发展的比较优势不足。从糖料蔗种植比较收益看，桑蚕茧（7282元/亩）、露地西红柿（12812元/亩）、柑橘（6078元/亩）等作物收入明显高于糖料蔗种植（2929元/亩），蔗农种蔗意愿受到较大冲击，原料蔗供应面临较大风险。从原料蔗降低生产成本环节看，“双高”基地机收率仅为15.11%，全区的机收率不足2%。“双高”基地建设虽完成422万亩，每亩可以降低成本120元左右，但工业成本还没有得到明显下降。

　　因此，黄主任要求各级各有关部门以“五个严格”推进新榨季各项工作顺利进行。其中第二点是严格蔗款兑付。18/19榨季普通糖料蔗首付收购价格490元/吨的制定，是经过反复调查研究，充分听取各方面意见后作出的决策。如果价格定得过低会打击农民种蔗积极性，当面积下降后再恢复，成本更高，难度更大。二是糖业是最大的扶贫项目，今年我区的脱贫攻坚任务非常重，制糖企业应多担当点责任。三是制糖企业降本增效还有一定的空间，只要我们抓好内部管理，提高技术水平，强化市场营销，还是能消化一些成本压力的。

　　在糖价同比大幅下降的情况下，蔗价降幅不大，资金问题将变得尤为突出。黄主任在讲话中同样表示将加大金融财政支持力度。11月16日，自治区人民政府专门组织召开全区糖业发展政银企工作座谈会，研究金融支持糖业发展问题，下一步还要制定出台金融支持糖业发展的若干措施。自治区金融监管局、糖业发展办公室等相关部门要探索建立信贷信息共享机制、政银企对接服务机制。广西银保监局等金融监管部门要组织开展糖业不合理抽贷断贷检查指导，清理融资不必要环节和附加费用，严肃查处存贷挂钩等行为。财政部门要探索设立糖业产业发展引导基金、多方筹措资金加大支持力度。