广西糖网28日讯  中国（昆明）糖业高峰论坛及中国糖业协会商业流通会员座谈会4月28日在昆明召开，在上午的会议上，广西糖协理事长农光通报了16/17年榨季产销情况、区域内的糖业发展措施、2017年糖料种植情况，并就国家宏观调控提出了相关的意见和建议。发言全文如下：

　　一、2016/17年榨季广西产销情况

　　广西2016/17年榨季由中粮屯河北海糖业有限公司于2016年10月27日拉开榨季生产序幕，至2017年4月11日随着广西农垦糖业集团良圻制糖有限公司顺利收榨而圆满结束。本榨季广西开榨糖厂92家，与上榨季持平，开机日榨总能力约63万吨。

　　本榨季全区累计入榨甘蔗4284万吨，同比上榨季减少145万吨；产混合糖529万吨，同比增加17万吨；产糖率12.32%，同比提高0.8个百分点，为近7个榨季的最高水平。截止4月20日，累计销糖250万吨，同比增加35万吨；产销率47.35%，同比提高5.28个百分点。白砂糖含税平均售价6802元/吨，同比提高1410元/吨。

　　本榨季，我区糖料蔗收购价格实行了提前联动，将原定的普通糖料蔗收购首付价由480元/吨提前联动至500元/吨，与上榨季440元/吨的收购价相比，提高了60元/吨，涨幅达13.6%。全区农民实现种蔗收入约215亿元，同比增加16亿元。截止3月底，蔗款总付率达89.5%，比去年同期提高了12.14个百分点。

　　二、当前糖业面临的问题“十二五”以来，随着全球食糖产量的持续增加，低价进口糖和走私糖持续冲击我区糖业，严重影响广西糖业发展。从自身来看，我区糖料蔗生产自然条件差、成本高，产业集中度低、竞争力不强，抗风险能力弱等问题日益凸显。

　　（一）糖料蔗生产成本高竞争力不强。以本榨季为例，广西糖料蔗收购价格为500元/吨，巴西和泰国约170—200元/吨，按8.3吨蔗产1吨糖计，仅原料蔗成本一项就高出上述国家2500元/吨左右。糖料蔗生产成本高的主要原因：一是生产条件差。我区80%的蔗区集中在干旱贫瘠的旱坡地，全区糖料蔗灌区面积不到10%；土地耕层浅、保水保肥差，种植地块小而分散，水利、道路等基础设施条件差。二是机械化程度低。糖料蔗生产多靠人工完成，生产规模化程度不高。尤其是收获环节机械化率较低，人力砍收成本达120～150元/吨，占糖料蔗收购价格的近1/3。三是品种老化,优良品种少，种性逐步退化、有效宿根周期缩短、病虫害增多，造成单产及糖分下降等诸多问题。

　　（二）低价进口糖和走私糖严重冲击国内制糖业。前两年，我区制糖企业在低价进口糖的冲击下，价格持续大幅下滑，亏损严重。由于走私糖避开正常关税和进口环节增值税，成本极低，利润巨大，严重影响我国食糖市场秩序。

　　三、2017/2018年榨季糖料蔗种植情况由于甘蔗收购价格有所上涨，农民种植积极性有所提高，特别是着力加快推进双高基地建设，下榨季种植面积和产量会有所增加。根据最近企业上报的种植计划显示，2017/18年榨季广西计划糖料种植面积是1230万亩，同比上榨季增加了110万亩，涨幅9.82%；其中新植蔗面积是522万亩，同比上榨季增加87万亩，涨幅20%。说明随着甘蔗收购价格的上涨，糖农的种植积极性有所提高；新植蔗面积大增，也显示出农民对糖料的管护意愿增强。

　　四、对国家政策的建议

　　（一）继续加强食糖进口管控，严厉打击食糖走私。近两年费大劲打击走私。食糖走私对市场影响不在于数量的多少，而在于走私现象对市场价格的抑制作用，为此，要求国家对食糖走私要继续给予严厉打击。

　　（二）考虑糖业可持续发展，建议开展糖业立法。糖业作为涉及国计民生的重要产业，应通过立法来规范和管理，保障产业健康发展，改变我国长期以来糖业发展与管理无法可依、市场波动大、产业不稳定的局面。最后表示，适时开榨是增效的关键因素，高糖高榨，不要提前开榨以抢更多强甘蔗。（广西糖网发自昆明）