中央政府部门

　　1.2017年中央一号文件印发（全文）：深入推进农业供给侧结构性改革

　　意见中提到，要优化产品产业结构，着力推进农业提质增效。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。

　　2.关于认真做好2017年中央储备糖元旦及春节期间安全生产工作的通知

　　——华储网

　　各中央储备糖仓库、有关中央储备糖加工企业：

　　2017年元旦、春节将至，为深入贯彻国务院、商务部、中粮集团以及中粮屯河关于进一步加强企业安全生产工作的要求，圆满完成2016年度中央储备出库、加工、竞卖、提货等相关工作，确保中央储备糖2017年元旦及春节期间各项安全，西安将有关要求通知如下：（1）加强领导，落实责任；（2）常备不懈，严格管理；（3）完善应预案，加强值班值守。

　　3.环保部发布《制糖工业污染防治技术政策》

　　——环境保护部

　　关于发布《制糖工业污染防治技术政策》的公告

　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，改善环境质量，保障生态安全和人体健康，促进制糖工业生产工艺和污染防治技术进步，环境保护部组织制定了《制糖工业污染防治技术政策》，现予公布，供参照执行。

　　附件：制糖工业污染防治技术政策

　　环境保护部

　　2016年12月30日

　　4.商务部2017年第8号公告 商务部关于中央储备糖2016年第二批第二次竞卖的公告

　　——商务部

　　根据发展改革委、商务部、财政部有关公告要求，商务部决定对部分中央储备糖（以下简称储备糖）以竞卖形式投放市场。

　　本次竞卖总量为24.93万吨。其中20.8万吨是根据发展改革委、商务部、财政部2016年第28号公告竞卖的储备糖；另外4.13万吨是根据发展改革委、商务部、财政部2016年第20号公告，补足第一批投放不足部分竞卖的储备糖。

　　竞卖时间为2017年1月23日9时至16时。

　　白砂糖竞卖底价为6000元/吨。

　　5.商务部关于延长进口食糖保障措施调查期限的公告

　　——商务部

　　【发布单位】中华人民共和国商务部

　　【发布文号】2017年第15号

　　【发布日期】2017-3-17

　　根据《中华人民共和国保障措施条例》的规定，2016年9月22日，商务部发布2016年第46号公告，决定立案对进口食糖进行保障措施调查。

　　鉴于本案情况较为特殊和复杂，商务部决定将本案的调查期限延长2个月，即在2017年5月22日前结束调查。

　　                                                                                                         商务部

　　                                                                                                   2017年3月17日

　　6.关于披露食糖保障措施调查相关信息的通知

　　根据《中华人民共和国保障措施条例》（以下称《保障措施条例》）的规定，2016年9月22日，商务部发布2016年第46号公告，决定对进口食糖产品（以下称被调查产品）进行保障措施立案调查。

　　调查过程中，调查机关通过登记应诉、案件评论、召开听证会和座谈会、发放调查问卷、实地调查等方式收集信息。并将此次调查有关信息进行披露（见附件）。相关利害关系方可在商务部贸易救济信息公开查阅室查阅或在商务部贸易救济局网站上下载相关披露资料。

　　7.国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见（国发〔2017〕24号）

　　——国务院

　　近年来，国家出台了一系列强农惠农富农政策，实现了粮食连年丰收，重要农产品生产能力不断增强。但是，我国农业生产基础还不牢固，工业化、城镇化发展和农业生产用地矛盾不断凸显，保障粮食和重要农产品供给任务仍然艰巨。为优化农业生产布局，聚焦主要品种和优势产区，实行精准化管理，现就建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下统称“两区”）提出如下意见。

　　基本原则指出，要坚持底线思维、科学划定。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的要求和重要农产品自给保障水平，综合考虑消费需求、生产现状、水土资源条件等因素，科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶生产保护区，落实到田头地块。

　　重要目标中提出，要重要农产品生产保护区，其中糖料方面，以广西、云南为重点，划定糖料蔗生产保护区1500万亩。

　　科学确定划定标准。粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗生产保护区划定应同时具备以下条件：水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田；相对集中连片，原则上平原地区连片面积不低于500亩，丘陵地区连片面积不低于50亩；农田灌排工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围；具有粮食和重要农产品的种植传统，近三年播种面积基本稳定。优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行“两区”划定。天然橡胶生产保护区划定的条件：风寒侵袭少、海拔高度低于900米的宜胶地块。

　　8.商务部公告2017年第26号 关于对进口食糖采取保障措施的公告

　　——中华人民共和国商务部

　　公告指出，调查机关裁定，进口食糖数量增加，中国食糖产业受到严重损害，且进口产品数量增加与严重损害之间存在因果关系。

　　根据《保障措施条例》第二十条规定，商务部向国务院关税税则委员会提出实施保障措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2017年5月22日起，对进口食糖产品实施保障措施。

　　保障措施采取对关税配额外进口食糖征收保障措施关税的方式，实施期限为3年，自2017年5月22日至2020年5月21日，实施期间措施逐步放宽。2017年5月22日至2018年5月21日，保障措施关税税率为45%；2018年5月22日至2019年5月21日，保障措施关税税率为40%；2019年5月22日至2020年5月21日，保障措施关税税率为35%。

　　9.农业部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅 财政部办公厅 工业和信息化部办公厅关于印发《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案2017--2020年）》的通知

　　——农业部

　　广西壮族自治区农业厅、农业机械化管理局、发展和改革委员会、财政厅、工业和信息化委、农垦局、糖业发展办公室，有关单位：

　　为深入贯彻落实2017年中央1号文件精神，打造重要农产品糖料蔗生产保护区，统筹推进广西甘蔗生产机械化加快发展，不断提升蔗糖业发展的质量效益和市场竞争力，农业部、国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部等部门联合制定了《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案（2017—2020年）》，现印发给你们，请认真贯彻落实，积极配合联动，合力组织实施。

　　为贯彻2017年中央1号文件精神有关要求，进一步加大统筹推进《糖料蔗主产区生产发展规划（2015—2020年）》（发改农经〔2015〕1101号,以下简称《规划》）实施的力度，促进《广西推进“双高”基地生产全程机械化实施方案（2015—2020年）》有效落实，提升广西甘蔗生产机械化水平，制定本方案。

　　总体思路：把推进广西甘蔗生产机械化、支持广西糖业发展确立为国家战略，以推进广西500万亩“双高”基地生产实现全程机械化为抓手，坚持目标和问题导向，突出重点和薄弱环节，明确落实主体和任务责任，加大政策支持和资源整合力度，完善机制、形成合力，加强监督、严格考核，着力提高甘蔗机械化装备有效供给能力，改善甘蔗生产农机作业条件，探索建立甘蔗生产全程机械化技术体系和适合机械化生产的作业服务、加工贮运运行机制，提高甘蔗生产机械化水平和糖业竞争力，促进全国食糖安全水平有效提升。

　　基本原则：市场主导，政府扶持；地方主抓，中央支持；创新驱动，示范引领；部门联动，增强合力。

　　行动目标：树立全产业链思维，着眼以机械化为核心的整体解决方案，综合施策，统筹解决标准蔗田建设、机具研发、良种良法推广、机械化生产体系构建、储运压榨等各环节的突出问题，支持推动广西500万亩“双高”基地实现全程机械化。到2020年（即2020/2021年榨季，下同），500万亩“双高”基地糖料蔗生产综合机械化水平达到80%，其中机耕、机种、机收水平分别达到98%、85%、50%。机械化中耕培土水平达到70%。带动蔗区收获机械化率提高到16%。

　　主要任务：实施“五大行动”，明确责任部门，推进中央有关部门联动，支持、推动地方相关工作深入有效开展，破解制约发展难题，实现机械化发展目标。（1）土地整治推进行动；（2）机具研发供给行动；（3）农机农艺融合推进行动；（4）榨糖企业前处理工艺改造行动；（5）重大技术推广行动。

　　保障措施：（1）完善工作协调机制；（2）建立工作进展报告制度；（3）开展实施情况评估；（4）营造良好实施氛围。

　　10.关于对《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》公开征求意见的公告

　　——国家发展改革经济贸易司

　　按照党中央、国务院关于深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本的决策部署，为进一步推进物流降本增效，促进实体经济健康发展，国家发展改革委会同有关部门研究起草了《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，现向社会公开征求意见。

　　此次公开征求意见的时间为2017年7月10日至2017年7月21日。有关单位和社会各界人士可通过登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏或者经济贸易司子站，进入“《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》公开征求意见”栏目，或发送传真至010—68502460，提出意见建议。

　　感谢您的参与和支持。

　　附件：关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见：

　　                                                                                           国家发展改革委经济贸易司

　　                                                                                                  2017年7月10日

　　11.商务部 农业部关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知

　　——商务部

　　商务部市场体系建设司今日在官网发布了《商务部 农业部关于深化农商协作 大力发展农产品电子商务的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》提出了十项重点任务，即：一是开展农产品电商出村试点；二是打造农产品电商供应链；三是推动农产品产销衔接；四是实施农村电商百万带头人计划；五是提高农产品网络上行的综合服务能力；六是强化农产品电子商务大数据发展应用；七是大力培育农业农村品牌；八是健全农产品质量安全检测和追溯体系；九是开展农产品电子商务标准化试点；十是加强监测统计和调查研究。

　　12.商务部2017年第51号公告 商务部关于竞卖部分中央储备糖的公告

　　根据发展改革委、商务部、财政部有关公告要求，商务部决定对加工后的2017年进口古巴原糖以竞卖形式投放市场。竞卖总量约为36.7万吨。竞卖分为两批次进行。第一次竞卖时间为2017年9月18日13时至20时，竞卖数量20万吨；第二次竞卖时间为2017年9月28日9时至16时，竞卖数量16.7万吨。如有特殊情况需更改时间或停止竞卖，另行通知。白砂糖竞卖底价为6500元/吨。竞卖数量每份为300吨的整数倍，最高不超过1200吨，各库点剩余数量不足600吨的，视同一份竞卖。价款按实际数量和竞卖单价结算。

　　13.商务部关于2018年食糖进口关税配额申请和分配细则的公告

　　——中华人民共和国商务部

　　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、发展改革委令2003年第4号），商务部制定了2018年食糖进口关税配额数量、申领条件和分配细则，现公告如下：

　　一、关税配额总量

　　2018年食糖进口关税配额总量为194.5万吨，其中70%为国营贸易配额。

　　二、申请企业类型

　　（一）国营贸易企业；

　　（二）具有国家储备职能的中央企业；

　　（三）持有2017年食糖关税配额且有进口实绩（不包括代理进口）的企业（以下简称有实绩申请者）；

　　（四）2016年日加工原糖600吨以上（含600吨）或食糖年销售额4.5亿元以上（含4.5亿元）的食糖生产企业；

　　（五）以食糖为原料从事加工贸易的企业。

　　三、申请者基本条件

　　（一）2017年10月1日前在工商行政管理部门登记注册，并进行了年度报告公示；

　　（二）2015年至2017年在商务、海关、外汇、工商、税务、质检、食品药品监管、社会保障、环保、行业自律等方面无违法、违规、失信记录；

　　（三）符合国家产业政策和《产业结构调整指导目录》相关规定；

　　（四）没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》和《2017年食糖进口关税配额申请和分配细则》的行为。

　　四、申请材料

　　（一）农产品进口关税配额申请报告；

　　（二）农产品进口关税配额申请表；

　　（三）企业法人营业执照（副本）复印件；

　　（四）2016年企业生产和销售食糖的增值税完税证明（申请一般贸易配额的生产企业提供）；

　　（五）食品生产许可证（申请一般贸易配额的生产企业提供）;

　　（六）经海关背书签章的2017年食糖《农产品进口关税配额证》及进口报关单复印件（有实绩申请者提供）；

　　（七）主管部门对建设项目的批复文件（原糖加工企业提供）。

　　五、配额分配

　　（一） 如关税配额总量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配；

　　（二） 如关税配额总量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有实绩申请者优先获得配额，根据申请者上年进口实绩、生产能力、销售额及其他相关商业标准进行分配。

　　六、申请期限

　　（一）商务部委托地方商务主管部门（以下简称商务部委托机构）接收企业申请材料。申请者于2017年10月15日至31日向企业工商注册所在地的商务部委托机构提交申请。《农产品进口关税配额申请表》(见附件1)样本可从商务部网站下载。

　　（二）商务部委托机构于2017年11月20日前将符合条件的书面申请资料送达商务部（行政事务服务大厅），并将信息上传至配额许可证管理平台。逾期不再受理。

　　七、商务部将申请企业在网站上进行公示，公示期内接受举报，被举报申请企业经确定申报材料不属实的，取消其申请资格。

　　八、商务部于2018年1月1日前下达食糖进口关税配额，商务部委托机构向获得配额的申请者发放《农产品进口关税配额证》。

　　九、对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，将依法追究刑事责任。关税配额持有者有上述行为的，两年内不再受理其农产品进口关税配额申请。

　　14.关于发布《糖业转型升级行动计划（2018-2022年）》的通知

　　——中国糖业协会

　　各会员单位：

　　为全面贯彻落实党中央、国务院关于糖业发展的方针政策，确保老、少、边、穷地区4000万糖农的根本利益，把握国家对进口食糖产品采取保障措施的机遇，经广泛征求业内专家、各有关部委领导的意见和建议，中国糖业协会特制定并向全行业发布《糖业转型升级行动计划（2018-2022年）》。请各单位结合实际，认真学习贯彻落实，推动行业降本增效和转型升级，提升产业竞争力，实现糖业健康稳定可持续发展。

广西

　　1.广西：自治区人民政府办公厅关于切实加强蔗区管理维护榨季生产秩序的通知

　　——自治区人民政府办公厅

　　各有关市、县（市、区）人民政府，自治区各有关单位，各制糖企业（集团）：

　　2016/17年榨季开榨以来，部分企业跨区违规收购外蔗，严重扰乱蔗区秩序，增加了企业生产成本，损害了农民和企业利益，影响整个产业的健康稳定发展。为进一步加强蔗区管理，维护榨季生产秩序，作如下通知：（1）要求制糖企业加强行业自律，严格政策规定，不得跨蔗区收购非本企业蔗区的糖料蔗，不得提价或降价收购糖料蔗；（2）落实属地责任，强化秩序管理；（3）各级糖业主管部门要加强督促检查，严格责任追究。

　　2.广西：贯彻落实农业部等四部门部署，扎实推进甘蔗生产全程机械化工作

　　——广西壮族自治区农机局

　　农业部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、工业和信息化部办公厅近日印发了《推进广西甘蔗生产全程机械化新的方案（2017-2020年）》，提出土地整治推进行动、机具研发供给行动、农机农艺融合推进行动、榨糖企业前处理工艺改造行动和重大技术推广行动等五项主要任务，目前，自治区农机系统正在贯彻落实中：

　　一、开展专项课题研究，推动产学研结合；二、推进农机农艺融合工程，日趋完善机械化生产和技术体系；三、推进重大技术推广工程，加快生产机械化发展。

　　3.关于决定投放广西地方储备糖的公告（桂糖〔2017〕102号）

　　——广西壮族自治区地方储备糖投放招标工作组

　　为保障食糖市场供应，根据国家发展改革委关于广西地方储备糖投放工作精神和经广西壮族自治区人民政府同意，广西决定投放32.6714万吨地方储备糖，竞拍底价为6400元/吨。广西地方储备糖投放通过公开招标方式，向符合条件的广西区内制糖加工企业招标，具体的招标工作由广西华洋糖业储备中心负责。

　　特此公告。

　　4.关于决定投放广西地方储备糖的公告（桂糖〔2017〕120号）

　　——广西壮族自治区糖业发展办公室

　　为保障食糖市场供应和稳定价格，根据国家发展改革委关于广西地方储备糖投放工作精神，并经广西壮族自治区人民政府同意，广西决定投放13.3847万吨地方储备糖，竞拍底价为6400元/吨。广西地方储备糖投放通过公开招标方式，向符合条件的制糖加工企业招标，具体的招标工作由广西华洋糖业储备中心负责。

　　特此公告。

　　5.关于印发2018年自治区糖业发展 专项资金项目申报指南的通知 （桂糖〔2017〕117号）

　　——广西壮族自治区糖业发展办公室

　　各市糖业主管部门、财政局，自治区农垦局、监狱局：

　　为加快推动我区糖业转型升级，提升市场调控能力，提高我区糖业可持续发展能力和国际竞争力，根据《关于印发广西壮族自治区糖业发展补助资金管理暂行办法的通知》（桂财农〔2017〕110号）等文件精神和要求，结合我区实际，自治区糖业发展办公室（以下简称自治区糖业办）组织开展2018年度糖业发展项目申报工作。现将项目申报指南印发你们，请认真研究，加强宣传，及时组织符合条件的企业申报，并于2017年10月20日前（以盖章时间为准）由设区市糖业主管部门将推荐材料纸质一式两份及电子版报送自治区糖业办。逾期报送不予受理。

　　自治区糖业办市场服务与资金管理处：联系人：赵帅，电话：0771-5829240；地址：南宁市青山路8号广西动物安全保障中心704房，邮政编码：530021；电子邮箱：gxtbsczjc@sina.com。

　　附件：2018年自治区糖业发展专项资金项目申报指南

　　6.广西关于做好2017/2018年榨季蔗区管理工作的通知

　　——广西壮族自治区政府办公厅

　　各有关市、县（市、区）人民政府，区直各有关单位，各制糖企业（集团）：

　　为切实加强2017/18年榨季蔗区管理，规范糖料蔗收购秩序，保障榨季砍、运、榨秩序正常有序，确保企业节本增效，经自治区人民政府同意，现将有关事项通知如下：

　　（1）实行适时开榨，实现企业节本增效。为了提高制糖企业设备利用率，提高产糖率，降低生产成本，遏制制糖企业跨区收购外蔗的现象，决定实行适时开榨措施，即2017/2018年榨季，制糖企业开榨时间不得早于2017年12月1日。因特殊原因需提前开榨的，应逐级向县、市、自治区糖业主管部门提出申请（申请时要说明提前开榨的时间及理由），经批准后方可提前开榨；（2）加强行业自律，严格政策规定；（3）落实属地责任，强化秩序管理；（4）加强督促检查，严格责任追究。

　　7.关于2017/2018榨季广西糖料蔗收购价格问题的通知

　　——自治区物价局

　　各市物价局，糖业办（局）、工信委：

　　2017/2018年榨季糖料蔗收购价格方案，已经自治区十二届人民政府第107次常务会议审议通过。现就有关问题通知如下：

　　（1）继续执行全区统一的普通糖料蔗收购首付价政策。2017/2018年榨季普通糖料蔗收购首付价为500元/吨。（2）糖料蔗收购价格继续采取蔗糖价格挂钩联动，二次结算的管理方式。糖料蔗与白砂糖挂钩联动维持去年水平不变。当每吨一级白砂糖平均含税销售价格超过6800元时，启动挂钩联动措施。挂钩联动系数维持6%。（3）继续实施糖料蔗优良品种加价政策，加大优良品种推广力度。（4）继续实行全区统一的二次结算价格标准。（5）及时做好糖料蔗首付价款的兑付工作。（6）密切关注、分析市场糖价变动情况，认真做好相关工作。（7）鼓励制糖企业积极探索推行订单农业。（8）提前公布2018/2019年榨季糖料蔗收购指导价。

　　8.广西糖业协会首个团体标准《白砂糖》正式发布

　　——广西糖业协会

　　《白砂糖》团体标准是由广西壮族自治区糖业发展办公室、广西糖业协会、广西壮族自治区产品质量检验研究院、广西大学、广西制糖学会等单位共同起草的，已通过广西糖业标准化技术委员会审核，并于2017年11月24日在全国团体标准平台进行发布,将于2018年1月1日正式实施。

　　《白砂糖》团体标准是在国家标准GB/T 317-2006《白砂糖》的基础上，结合广西白砂糖生产企业实际情况进行修订，特别是做到了三大提升。一是制订严于国家标准的二氧化硫、混浊度、不溶于水杂质的考核指标。二是在产品包装标志上要求增加产品二维码防伪标志。三是取消产品等级中的二级品，统一了质量要求。

云南

　　1.云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见

　　——云南省人民政府

　　各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　为认真贯彻落实中央经济工作会议和省第十次党代会关于稳增长的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，有效应对经济下行压力，进一步促进全省经济持续平稳发展，现提出以下意见：（1）推进重大项目建设；（2）加强城市基础设施投入；（3）促进民间投资健康发展；（4）充分发挥省重点产业发展基金引导、省重点项目投资基金带动作用；（5）加快重点产业发展；（6）加快特色城镇建设；（7）扎实推进“三大战役”；（8）加大规模以上工业企业培育力度；（9）降低企业用电、物流成本；（10）降低企业用地成本；（11）继续实施社保优惠政策；（12）积极推进减税降费；（13）支持工业企业转型升级 ；（14）促进现代服务业发展；（15）鼓励创新创业；（16）促进住房消费；（17）促进社会消费增长；（18）加大进出口奖励力度；（19）缓解实体经济企业融资难；（20）帮助企业加速资金周转；（21）不断优化发展环境；（22）强化督查考核。

　　2.云南省人民政府办公厅关于印发云南省高原特色农业现代化建设总体规划（2016—2020年）的通知

　　通知中提到，云南省2015年特色产业稳健发展。2015年，蔬菜、花卉、茶叶、水果、甘蔗、油料、咖啡、马铃薯、橡胶、蚕桑10大类特色经作种植面积6088.7万亩。其中，茶叶、蔬菜、花卉、水果4个产业的产值过百亿元，分别为623亿元、608亿元、400亿元和230亿元，甘蔗、马铃薯产业产值均接近百亿元。

　　通知中还做了具体目标规划，要生产及供给水平全面提升，特色经作快速发展。以蔬菜、花卉、茶叶、水果、甘蔗、油料、咖啡、马铃薯、橡胶、蚕桑10大类为主的特色经作面积发展到7000万亩。

　　3.云南蔗糖产业实施降本增效指导意见 关于实施《云南省蔗糖产业3年降本增效指导意见》专报

　　——云南糖业协会

　　意见指出，为牢牢抓住国家实施3年食糖进口贸易保障措施这一重大历史性机遇，进一步明确思路，找准路径，细化措施，有效降低食糖生产成本，提高蔗糖产业综合竞争力，现就全省蔗糖产业3年降本增效提出如下意见。

　　意见对降本增效的重要意义、指导思想及主要目标、降本增效的路径选择都做了详细指导说明。

海南

　　1.海南省糖业协会 海南省甘蔗学会关于印发《关于我省当前糖料甘蔗生产的意见》的函

　　——海南省糖业协会

　　海南省糖业协会会员、海南省甘蔗学会会员并全省各制糖企业及有关单位：

　　当前，国内外食糖市场正在不断回暖，我省制糖企业也大幅度地提高了糖料甘蔗的收购价格，甘蔗主产区不少农民特别是贫困户种植甘蔗的热情日益升高。为了抓住这一难得的机遇，巩固发展我省的甘蔗产业，提高甘蔗生产经济效益，响应省委政府扶贫攻坚战略部署，促进老少边穷地区农村经济发展，省糖业协会、省甘蔗学会经过认真研究，特就我省桑前糖料甘蔗的生产问题，提出了《关于我省大宁前糖料甘蔗生产的意见》。

　　现印发这个《意见》，供各会员和各有关单位在指导广大蔗农从事甘蔗生产时作参考。在工作实践中，如有异议或遇到新的问题，请向我们反馈。

　　（1）把糖料甘蔗生产当做工业反哺农业和精准扶贫的举措，与当地政府共同搞好蔗区建设；（2）制定优惠的糖料甘蔗收购价格及补贴、奖励的政策措施，充分调动广大蔗农的积极性；（3）激进引导蔗农群众转变观念，正确认识糖料甘蔗投入产出的辩证关系；（4）层层落实糖料甘蔗种植计划，并通过合同和甜头档案向蔗农提供精准的跟踪服务；（5）积极扶持专业户（合作社、公司）建立糖料甘蔗生产基地，促使生产尽快走向专业化和规模化；（6）大胆引进、试验糖料甘蔗生产机械，竭力解决生产劳动力不足问题；（7）不懈推广良种良苗和先进科学技术，努力实现糖料甘蔗产业提质增效.

　　2.海南省制糖企业 2017跨2018年榨季生产自律公约 (海南省2017/18年蔗糖榨季产销工作会议通过)

　　——海南省糖业协会

　　根据甘蔗制糖生产的特点与规律，为规范我省2017跨2018年榨季原料甘蔗收购等方面的行为，维护砍运榨秩序，保护广大甘蔗生产者和制糖行业的利益，经海南省2017/18蔗糖榨季产销工作会议全体代表讨论通过，订立如下公约，供全省各制糖企业共同遵守。

　　（1）合理确定并互相通报开榨时间；（2）妥善制定并切实执行原料甘蔗的收购价格；（3）加强蔗区建设和蔗源管理工作；（4）切实做好原料甘蔗的砍运管理工作；（5）统一原料甘蔗的外观质量标准与扣杂规定；（6）切实扶持本企业蔗区的甘蔗生产；（7）按时报送食糖产销进度和有关报表；（8）自觉接受政府有关部门和社会监督。

　　3、关于贯彻《糖业转型升级行动计划（2018-2022年）》的意见

　　——海南省糖业协会

　　为了全面贯彻落实党中央、国务院关于糖业发展的方针政策，把握国家对进口食糖产品采取保障措施的机遇，推动行业降本增效和转型升级，实现糖业健康稳定可持续发展，中国糖业协会于2017年10月27日发布了《糖业转型升级行动计划（2018-2022年）》（以下简称《行动计划》）。根据中糖协[2017]47号文件要求，本协会就如何贯彻落实《行动计划》，特向全体会员和各制糖企业提出如下意见。

　　《行动计划》提出：（1）认清我国的经济形势和糖业形势，抓住和利用好糖业发展机遇期；（2）领会《行动计划》的指导思想和基本原则，明确《行动计划》的行动目标；（3）研究制定贯彻《行动计划》的各项措施，力保我省糖业获得恢复性发展；（4）督促检查《行动计划》的落实情况，推进降本增效和对标活动深入持久开展。