沐甜1日讯   18/19榨季全国食糖产销工作会议11月1日在海口召开，在下午的会议上，广西糖协理事长梁咏诚通报广西17/18年制糖期食糖产销工作和18/19年制糖期广西糖料蔗种植及产量预估情况。发言摘要如下：

　　一、2017/2018年榨季基本情况

　　广西2017/2018年榨季制糖期食糖生产从2017年11月15日开始至2018年4月26日止结束，历时163天，比2016/2017年制糖期减少4天。全区开榨糖厂91间，比上榨季减少1家，开机生产总日榨蔗能力64万吨。

　　本制糖期广西累计入榨甘蔗5083万吨，同比上榨季增加775万吨；产混合糖602.5万吨，同比增加73万吨；混合产糖率11.85%，同比下降0.44个百分点。截止9月底，广西累计销糖556.4万吨，同比增加74.4万吨；工业结转库存46.10万吨，同比下降1.4万吨；产销率92.34%，同比增加1.34个百分点。白砂糖含税平均售价5648元/吨，同比减少1093元/吨。虽然在9月末显示还有46万吨的结转库存，但是国庆长假后各集团为迎接新榨季的到来，纷纷进行清库处理，我相信在广西新榨季开机生产前应该会结清库存。

　　据不完全统计，17/18榨季广西甘蔗平均含糖份13.58%，同比下降0.3个百分点；糖分总收回率86.5%，同比下降0.43个百分点；百吨蔗耗标煤4.20吨，吨蔗耗新鲜水0.42吨，同比基本持平；白砂糖制糖生产成本约4700元/吨，同比增加70元/吨左右；预计完全含税成本在6200元/吨左右，同比减少50元/吨；全行业实现销售收入约300亿元，同比略增一点。2017/18制糖期广西甘蔗平均收购价格为510元/吨，同比上榨季提高5元/吨；农民种蔗收入约260亿元，同比上榨季增加43亿元。最终数据以《2017/18制糖广西糖业年报》数据为准。

　　二、2018/19年榨季甘蔗种植和产糖量预测情况

　　根据最近企业上报的数据显示，2018/19年榨季广西糖料种植面积是1160万亩，同比上榨季增加了20万亩，涨幅1.75%。

　　广西8月与9月降水不均，8月份广西部分地区降雨较少，出现干旱情况；而9月份受台风影响降雨又比较多，部分蔗区出现甘蔗倒伏现象；受降雨不均与台风影响，甘蔗株高同比下降，与去年同比预计甘蔗单产有所下降，虽然甘蔗种植面积小幅增加，但预计18/19榨季广西增产的空间有限。10月份本来是甘蔗糖分的最佳积累期，但今年10月份广西特别是北部部分地区温差不够、降雨偏多，错过了糖分的积累。根据目前了解到的情况，崇左、南宁等南部蔗区甘蔗糖分同比持平，柳州、来宾等北部蔗区甘蔗糖分同比下降，后期天气情况将直接影响新榨季的产糖率。为此，我们预计18/19榨季广西产糖量在610万吨左右，比上榨季略增。

　　三、产销形势分析

　　近期，原糖价格在9月27日触及10年低点之后上涨超过40%，同一时间白糖价格也上涨了20%，但仍处于非常低的水平。根据囯际糖业组织（ISO)的预测，2018/19年度全球糖产量将小幅增长至1.85亿吨，全球消费量增长至1.78亿吨，全球糖市将供应过剩675万吨。而已经结束的17/18年度全球糖市供应过剩是860万吨，2018/19年度过剩是上一年度过剩的延续，因此市场基本面不太可能支撑这一年的市场价格。而由于巴西和欧盟相继减产，2019/20年度全球糖市将在两年的供应过剩后出现短缺，但印度的高产量仍将打压市场。因此，从国际方面看，今后的两年内国际糖价仍将在低位振荡运行。

　　国内方面看，广西、海南产量可能略增，云南、广东持平，而甜菜糖可能增长较多。总体看，18/19榨季国内食糖产量处于小幅增产阶段，但仍是供小于求的局面。因此，国内食糖价格走势还要看国内对进口食糖管控程度以及打击食糖走私力度而定。

　　四、国家宏观调控的建议

　　（一）继续严厉打击食糖走私。今年以来，全国沿海销区均有走私大案公布。据海关总署通报，今年上半年，海关立案侦办走私食糖犯罪案件26起，案值3.25亿元，查证涉案食糖5.13万吨。从海关公布的打私成果来看，国内打击白糖走私的高压红线从未放松。但由于食糖走私犯罪成本低，对走私犯的处罚力度不够，对走私行为震慑力有限，造成食糖走私仍然猖獗。希望从中央到地方、从政府到企业都要继续严厉打击食糖走私。

　　（二）继续加强进口食糖配额内外的管控。这几年，特别是对进口食糖采取贸易保障措施后，国家有关部门对进口食糖进行了很好的管控，对稳定国内食糖市场起到了重要作用。建议国家继续加强对进口食糖的管控，对配额内的食糖分配应更合理化，更多向产糖省区倾斜，进口产生利润弥补国内制糖生产者为保证蔗农收益而造成的部分亏损，不能成为某个利益集团的发财工具。

　　（三）建议尽快研究出台甘蔗补贴政策。2017/18榨季广西每吨白砂糖的制糖成本高于销售价格500元左右，造成广西制糖行业的全面亏损；以目前的食糖价格，18/19榨季甘蔗收购价格直接影响企业下一榨季的亏损情况，但由于我国土地和耕作条件限制，糖料种植成本居高不下，既要保障农民的根本利益，又要确保制糖产业的持续发展，建议中央尽快出台糖业补贴政策。

　　（四）延长食糖贸易保障措施期限。三年食糖贸易保障关税开征至今已过半，采取保障措施后，国内食糖市场抵住了国际的超低糖价，在国际糖价在10美分/磅价位时，国内糖价仍坚持住了5200～5500元/吨的水平，虽然这个价格低于国内制糖成本，但与国际糖价一比较，贸易保障措施效果还是很明显的。还有一年半就到了保障措施期限，从目前国际环境看，今后几年内国际食糖市场仍是会在低位运行。因此，希望商务部继续支持延长食糖贸易保障措施期限，我们协会将组织区内制糖企业做好申请材料的收集准备工作。（沐甜科技发自海口）

广西糖协理事长梁咏诚发言