沐甜柳州27日讯 2018年广西糖会4月27-28日在南宁召开,在27日上午的会议上,农业农村部贸易促进中心李亮科博士发言。
为产业服务一直是我们中心的任务,促进产业发展是我们义不容辞的责任,我们中心的一项主要工作就是在WTO谈判,我们坚持粮棉油糖关税税率不减让、关税配额不扩大、农业“黄箱”支持空间不削减。食糖贸易保障为糖业争取了三年缓冲期,使国内产业转型升级得到了宝贵的时间和空间,也极大增强了我们工作中合理运用规则降低进口产品对国内产业的冲击,保护国内企业和农民利益。
保障措施实施一年以来,我们发现几点变化:一是食糖进口量明显减少,从海关数据来看,2017年共进口229.1万吨,同比减少25.4%,为2010年以来进口最低的一年,在保障措施实施之后,2017年6-9月进口连续4个月减少;二是进口来源变化,2017年之前进口来源地还是巴西、古巴、泰国等传统来源国,2017年从萨尔瓦多进口增加。三是有效遏制了原糖进口。
但我们食糖产业综合竞争力不强,发展还面临几个困难。一是国际糖价下行强烈打压国内糖价,二是短期内国内产业难以转型突破,糖产量在短期内很难取得明显改善,与巴西、澳大利亚等国还有很大差距。
糖业人在面对国外冲击时要不断提高承受能力,一方面积极研究更适用的贸易救济措施的可能性,对符合条件的保障措施期限适当延长,但需考虑与相关国家贸易争端的解决方式、以及政治外交、国家形象等产业外因素。另一方面也要继续跟踪贸易保障措施的实施效果,了解进口对产业冲击的后续影响,积极研究反倾销和反补贴的计划,以便在保障措施实施后争取更有力的贸易保障环境,争取更多支持,加强糖料保护区建设,
目前农业农村部正在各地组织调研,目的是要学习各地经验,探索在“两区”建设过程中建立差别化、定向扶持化体系,我们要充分利用糖料蔗生产保护区的契机,积极争取基建和金融等方面的支持。
我国是世界上的食糖消费大国,食糖产业稳定不仅关乎国家经济发展,更是数千万糖农和企业的生计和希望,保证食糖产业的健康发展是大家的共同目标,今后贸易促进中心将继续重视食糖贸易问题,也希望各位领导在今后工作中给我们支持。(沐甜柳州发自南宁)
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